陆化普：“交通强国”建设与智能交通发展战略

第一点，说一下智能交通的角色和定位。智能交通到底是干什么。

第二点，发展思路与目标。

第三点，主要的任务和战略重点。

智能交通它在交通强国发展进程中到底应该起什么样的作用、扮演什么样的角色？“交通强国战略”项目组首先凝练了一个交通强国发展的总目标，这个总目标包括16个字，即“安全可靠、便捷高效、绿色智能、开放共享”的现代化综合交通系统。

智能交通的角色这里写了两句话，一句话是强国建设的切入点和抓手，第二句话是实现智能交通发展世界领先，是交通强国战略中的一个重要战略。智能交通应该扮演什么角色呢？

第一是强调大数据的运用，就是基于大数据共享平台，这里强调了“共享”两个字，实现深度分析、智能决策、精准管理。

第二是谈服务，实现交通一体化，我个人认为提高交通运输效率、质量、服务水平的关键是一体化。提高交通运输服务的质量、效率和获得感。

第三点，智能交通是提高交通安全水平的利器，我这里稍微插一句，本来第一句话想说我们现在已经是交通大国了，一串数字我就不说了，我们有12.1万公里的铁路，其中有3万公里的高速铁路，我们有12.4万公里的高速公路，还有很多很多的数字都是世界第一的，包括公路水运的客货量和周转量都是世界第一，铁路周转量也是世界第一，但我们不是交通强国。

不是交通强国，可以用“三高六低”来说明我们的差距。即高能耗、高排放、高成本，目前交通运输成本占国民经济GDP的比重是14.9%，而欧洲大体上是7%，美国是8%左右，日本是9%左右，我们的差距非常大。

我们还有“六低”，畅通水平、安全水平、运行效率、服务水平，以及技术装备的创新能力和可持续发展能力，都是比较低的。

大家对这些数字都非常熟悉，比如说集装箱海铁联运比率只占2%，美国高达40%，我们的运输空驶率占比很高，城市功能配送我们只占百分之几，日本东京高达74%，等等。

差别很大，如何缩小差距？如何在当前的背景条件下，不但要赶上发达国家，而且在交通的很多领域我们还要超过发达国家，由追赶实现并跑，最后我们在交通领域相当大的范围里要实现领跑，靠什么？我认为智能交通是一个关键，是切入点，是抓手，也是一个利器。

所以在座的各位首先是面临着好的机遇，其次是肩负着非常重大的历史责任。

当然也有非常光明的前景，从市场意义来说，现在市场很强劲，刚才介绍的城市智能交通去年456.7亿，增长率是10.6%，这样的市场势头今后会更加强劲，市场需求更大，面更宽、更广，刚才我还没有展开，在综合运输的领域我们的市场需求是非常大的。

在项目组研究过程中，我们初步确定了几个可能领先世界的主要方向，第一个就是城市智能交通，第二个是智能高铁，当然我们还有很多其他的优势。所以智能交通的发展方兴未艾，大有作为。

看到在座这么多年轻人把自己的热情、自己的智慧投入到这个领域，一定会大有作为的，所以我听徐赫作报告时就想到一句话，海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，确实在这个领域有发展环境和发展需求，能不能腾飞起来要看实力，实力包括严谨的态度、扎实的作风，勤奋和对技术的专业程度，还有抓住机遇，融合应用等。

智能交通的发展思路:

上图是发展智能交通的基本思路。

第一是发展离不开需求，面向交通强国战略在智能发展进程中的重大需求。

第二要强调基础。如果我们把大数据看成是矿山，它需要挖掘、需要冶炼、需要凝练出它的规律和它的状态，来指导我们的工作。所以交通大数据共享平台及深度应用是基础。

第三点是落脚点，以提升交通运输的服务水平为根本。

说到底我们的目的就是要大幅度的提高交通客货运输的服务水平、管理水平、决策水平，当然也包括更高的方面，后面稍微展开一点，比如说提到了“六低”，我们要强调安全水平，我们现在的万车死亡率是6.2。

世界上最好的水平英国仅仅是0.49，日本是0.51，美国是1.26，如果和欧洲比，我们的严重程度是人家的5倍，和美国比我们也是1倍，还有我们的死亡统计的定义是不一样的，中国的统计是一周内，美国和欧洲等大部分国家死亡统计都是一个月以内。

所以大家如果把数据放在一起就会发现，按照一周内的统计我们有6.2万个死亡人数，但是从医疗部门的统计年死亡人数在十五六万左右，那就更严峻了。

刚才我的比较还仅仅说如果我们的万车死亡率时6.2，我们跟欧洲的差距就是人家死亡率的5倍，非常严峻，怎么解决这个问题？对智能交通的发展寄予厚望。

第四点是以提升智能管理、智能控制、智能安全为重点。建设世界领先的智能交通系统，支撑实现安全可靠、便捷高效、绿色智能、开放共享的现代化的综合交通体系。

战略重点：

重点一，交通大数据共享平台深度应用，建立国家、省、市三级大数据共享平台，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享、协同管理和一体化服务。

这个事很重要，建立大数据共享标准及安全管理机制，建立大数据政企开放共享模式和机制，这些大家都可以想点主意，怎么促进大数据的健康发展？

首先把数据放在一起，然后才能共享、能够深度挖掘和应用。大家也做了很多的探索，比如说贵州模式，贵州做了很好的探索，已经把所有的数据聚在一起了，然后把数据分成了绿数据、橙数据、红数据，绿数据是无条件共享的，橙数据是在一定范围内共享的，红数据是保密的、不能共享的。

我们做一些分类，然后制定一些统一的标准，建立起共享的机制，数据一定要发挥作用，不发挥作用放在手里那是低效率的，因为数据在一定意义上可以说它是全社会的财富，大家要充分利用起来。

仅仅放在一起还不行，要分析交通需求、优化基础设施和运营管理，挖掘交通大数据的潜在价值，建立健全大数据支撑下的分析研判、智能决策、方案的精准实施、智能的监控运营管理等等一系列的功能。

实现智能化的交通安全管理、拥堵管理、共享管理、运维管理、智能物流、智能公交等核心的内容。

重点二，建立高效便捷一站式的智能客运服务，我们还是很关注的，客运达到什么程度、货运达到什么水平。

刚才也提到了市场的智能停车、智能交管，我们比较关注这几个方向，当然别的方向也很重要。一个是智能公交系统，因为刚才大家可能注意到16个字里第三个词是“绿色智能”。

绿色是中国交通的发展方向，坚定不移的发展方向。怎么实现绿色呢？我们认为就是要实现以集约化的交通方式为主体，这是中国绿色交通的根本特征。

集约化首先就是公交、地铁，智能公交系统、智能停车，非常关键。停车秩序也非常重要，停车问题不解决，会严重削弱设施系统的通行能力，造成秩序的混乱，使我们绿色交通的发展受到干扰和影响。

比如说自行车道路上停了很多的车，绿色通道不连续、不安全、不温馨，这些都会影响绿色交通的发展。

智能枢纽系统，大家知道中国交通运输系统效率不高，第一关键就是枢纽节点。

我们多种交通方式的衔接效率不高，同种交通方式的不同线路之间的衔接也有问题，末端交通效率也不效率，所以在这些枢纽节点上解决效率问题，尤其是加强综合交通枢纽的五分衔接，提高它的系统化一体化水平非常关键。

还有慢行系统，以及一站式出行服务。一站式出行服务模式的推进并没有展开，但这是大家的期待。我们希望全环节一站式服务、综合的服务。

重点三，就是门到门一站式的智能货运服务，信息共享、全程可视、智能可控的货运平台，实现货运物流的全链条一体化信息服务与运输服务。

国外这块的发展比我们要先进。第二是推动使用货运电子运单，建立货物多式联运调度联动及共同配送。说到底就是要提高效率、提高质量。

第三是加强先进货运技术研发与应用，推动无人驾驶技术在货运车辆、公共交通，以及边远地区的服务。

重点四，城市智能交通管理领先世界，今天非常高兴的看到城市智能交通管理的很多专家来了，因为我比较深度的参与了交通强国的研究，也是从研究者的角度想给交通管理加点码。

所以我们要率先突破领跑世界，居于世界领先的地位。当然我们有2020的节点，有2035、2045的节点，交通强国战略明确指出交通不但具有基础性、服务性，更有引领性和战略性的特点。

所以交通强国要走在现代化强大国家建设时间表的前面。

中央提出了重大的战略部署，我们要在2035、2050，通过两个时间节点最后实现建设社会主义现代化强国的宏伟目标，那交通强国因为有引领性和战略性的作用，所以应该提前五年来进入这种状态。

这是整体的思路，而在这个过程中智能交通管理应该走在前列。

重点六，这里有几个试图率先突破的点供大家参考。

一个就是智能网联，车路协同。智能网联是基础，车路协同是目的。

我们要通过车路协同实现一系列的目标，比如说更通畅、更安全的目标，更有序的目标等等，它是一个综合目标，它是一个手段，通过它来实现一系列的目的。

因为这是要强化、做好顶层设计，完善标准法规，不但要开发智能车辆，而且要建设聪明的道路。

所以刚才有人说到智能基础设施，我就非常的关注。需要制定智能基础设施的标准，功能构成，研究关键技术和实现的途径。不但车要智能，路也要智能，从而实现车路协同。

实现车路协同并不是目标，通过车路协同实现安全水平大幅度的提升，交通配流更加科学，实现交通组织、管理、控制的高度智能化，达到最优状态，从而缓解甚至是消除交通拥堵等。

重点七：我们想是不是能够通过智能交通大幅度的提高安全水平。

所以在国家示范工程里，我们也建议提出智能安全大通道的试点和示范，要充分应用先进技术通过综合的手段大幅度的提高运输通道的安全水平，从而使死亡率大幅度下降。

仔细分析现在的死亡是由哪些因素构成的，然后要把这些因素逐一的、有针对性的解决掉非常重要。举个例子，在造成死亡的事故里，无照驾驶大约占8%，据我了解世界上没有一个国家无照驾驶导致这么多人的死亡。因此我们就要探索解决这个问题。

现在互联网这么发达，完全可以建立出行者的信誉评价体系。从而使大家的行为更规范，迅速的缩短形成守法系馆这个进程，从而消除这一部分的死亡。

当然还有传统手段也不可忽视，大家看看造成死亡事故的主要因素可知，没有信号控制的、照明程度不好的、缺乏隔离设施的，比重都很大，大约占50%左右，据此我们就可以通过拉网式的排查，系统的工程设施来大幅度的提高这方面的安全水平。

要有针对性的制定出我们的战略目标和战略途径，来实现更高水平的交通安全。

智能交通可能突破的方向包括智能交通管理、智能安全大通道、智能高铁等，这里就不一一说了。我的报告大致包括这些内容。因为报告时间特别短，无法展开。

开始我也说了一下，大家都是在搞智能交通的，能不能从你们的角度，从考虑交通强国的发展目标，在智能方向上的发展目标、发展路径、关键技术，应该占领哪些制高点，应该创造什么样的发展环境、应该制定的支持政策，通过什么途径来反馈一下。

我觉得大家生机勃勃，思维敏捷，关注这个领域，在这个领域去创业、去奋斗，应该共同为建设美好中国贡献力量。希望大家以某种途径，通过电子邮件或者短信、微信，能够把大家的意见汇总一下。谢谢大家。返回搜狐，查看更多